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          索引号
          000014348/2019-00322
          信息分类
          政策解读
          发布机构
          红河州政府办
          发布日期
          2019-02-26
          文号
          红政办发〔2019〕3号
          信息名称
          解读《红河州畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》

          解读《红河州畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》

          红政办发〔2019〕3号

            2019年1月21日,红河州人民政府办公室制定出台了《红河州畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》(红政办发〔2019〕3号),以?#24405;?#31216;《考核办法》),现解读如下:

            一、关于《考核办法》的出台背景

            2016年12月21日,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上对加快?#24179;?#30044;禽养殖废弃物处理和资源化利用作出重要指示,提出力争在“十三五”时期,基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化利用问题。2017年5月31日,经国务?#21644;?#24847;,国务院办公厅下发《关于加快?#24179;?#30044;禽养殖废弃物资源化利用的意见》,要求建立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度。2018年11月23日,中央政治?#27835;?#21592;、国务院副总理胡春华在全国畜禽养殖废弃物资源化利用?#27542;?#20250;上提出:中央对省级党委和政府进行目标责任考核,畜禽养殖废弃物资源化利用是重要内容,各省级政府也要组织开展考核,建立畜禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度,对污染问题?#29616;亍?#27835;理工作?#24179;?#19981;力、搞?#38382;?#20027;义和形象工程的,要严肃?#35797;稹?017年12月22日,经省政府同意,省政府办公厅印发《云南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》。2018年12月24日,云南省人民政府办公厅印发了《云南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》(云政办发〔2018〕109号)。2018年4月3日,红河州人民政府办公室印发《红河州畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》(红政办发〔2018〕18号)。为深入贯彻落实党中央、国务院、省、州人民政府关于加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作的决策部署,强化各级人民政府组织领导和监督管理责任,在结合我州?#23548;剩?#28145;入开展调查研究和广泛征求意见建议的基础上,研究制定了《红河州畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》。

            二、关于《考核办法》确定的考核内容、考核程序

            《考核办法》根据国务院及省人民政府、州人民政府确定的畜禽养殖废弃物资源化利用工作目标和重点任务,主要对重点工作开展情况和工作目标完成情况开展考核。重点工作方面,包括加强组织领导、加大政策扶持、推动政策落实、加强执法监管等4项考核内容。工作目标方面,包括畜禽粪污综合利用?#30465;?#35268;模养殖场粪污处理设施装备配套?#30465;?#30456;关项目实施进度及绩效目标完成情况等3项考核内容。其中,全州畜禽粪污综合利用率的考核目标是2018年达到74%以上,2019年达到77%以上,2020年达到80%以上;规模养殖场粪污处理设施装备配套率的考核目标是2018年达到90%以上,2019年达到93%以上,2020年达到95%以上。结合各县市?#23548;剩?#32771;核目标分解为:

            蒙自?#23567;?#30707;屏县(畜禽粪污资源化利用整县?#24179;?#39033;目县):畜禽粪污综合利用率2018年达85%以上、2019年达88%以上、2020年达90%以上;规模养殖场粪污处理设施装备配套率2018年达95%以上、2019年98%以上、2020年100%。

            建水县、泸西县、弥勒市(畜牧大县):畜禽粪污综合利用率2018年达80%以上、2019年达83%以上、2020年达85%以上;规模养殖场粪污处理设施装备配套率2018年达92%以上、2019年达95%以上、2020年达95%以上。

            个旧?#23567;?#24320;远市:畜禽粪污综合利用率2018年达75%以上、2019年达78%以上、2020年达80%以上。规模养殖场粪污处理设施装备配套率2018年达90%以上、2019年达92%以上、2020年达95%以上。

            红河、元阳、绿春、金平、河口、屏边县:畜禽粪污综合利用率2018年达70%以上、2019年达73%以上、2020年达75%以上;规模养殖场粪污处理设施装备配套率2018年达90%以上、2019年达92%以上、2020年达95%以上。

            《考核办法》参照《云南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》(云政办发〔2018〕109号)内容,确定了以下考核程序:一是自查评分,由各县市人民政府全面自查和?#20113;?#25171;分,并提交年度自查报告。二是实地检查,由州农业农村局、州生态环境局组成考核工作组抽查核实。三是第三方评估,由州农业农村局、州生态环境?#27835;?#25176;有关单位和社会组织对有关考核指标进行评估。四是综合评价,由州农业农村局、州生态环境局按照考核指标及评分细则,对各县市人民政府作出综合评价,形成考核结果并报告州人民政府。

            三、《考核办法》规定的考核结果运用

            为切实体现好考核结果,《考核办法》规定:考核结果经州人民政府审定后,由州农业农村局、州生态环境局向各县市人民政府通报,并向社会公开。考核结果作为农业农村和生态环境有关资金分配的参考依据。对未通过年度考核?#21335;?#24066;,州农业农村局、州生态环境局约谈县市人民政府及其有关部门有关负责人,提出整改意见。

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